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江西黎川:“五联”连起“赣闽一家亲”

2022-09-09 16:01:18 来源:共产党员网

  江西省黎川县飞源村作为一个省际边界村,与福建省光泽县杉关村隔关相望。近年来,为更好促进省际边界共同发展,黎川县不断探索基层党建工作新模式,与光泽县杉关村率先在全省成立了村级省际联合党支部—赣闽省际总关情(联合)党支部。联合党支部通过创新“组织联建、村务联议、产业联兴、社会联治、资源联享”的“五联”工作法,推动赣闽边界两地从原来“背靠背”变成了“肩并肩”的“赣闽一家亲”,促进了两地大融合、大发展、大和谐。

  以“组织联建”聚拢两地民心,当好群众“主心骨”。聚焦“1+1﹥2”目标,联合党支部创新组织联建机制,由飞源村、杉关村15名骨干党员组成,两个村党支部书记兼任轮值书记,每年轮一次。同时,建立健全支部工作制度、学习制度、议事制度等规章制度,明确跨省区域交流协作、推进产业发展、处置矛盾纠纷、维护社会稳定、疫情防控等主要职责,设立了专门办公场所。联合党支部成立以来,先后召开支部党员大会16次,组织学习8次,讨论研究产业发展、环境整治、民事调解等事项120余个,走访党员群众200余人次,聚拢了两地民心,“有事找联合党支部”成为两村村民一大共识。

  以“村务联议”搭好议事平台,当好协商“连心桥”。面对边界村跨区域协调难、办事难等问题,联合党支部牵头制定村务联席会议制度,健全“党员大会审议、联席会议商议”议事机制,定期开展纠纷调处、边界维稳、资源开发和突发事件处置、疫情防控等边界重大事务会商。完善双方在国土、林业、乡村振兴等便民服务联运体系,统一办事流程,共享服务资源,提升服务效率,切实解决工作不互通、群众办事难的问题,打通服务群众“最后一公里”。今年飞源村遭受严重干旱灾害,在联合党支部推动下,及时协调杉关村严洋水库开闸放水30余万立方米,对1500余亩农田进行灌溉,为村民送去“及时水”,得到群众一致称赞。

  以“产业联兴”带动群众致富,当好振兴“领头雁”。联合党支部成立后,深知产业发展是乡村振兴根本,积极探索符合两村实际的发展路子,经多方走访勘察,最后选定葫子和玫瑰花种植作为两地主导产业。葫子耐旱耐贫瘠、产量高,以前村民往往把栽种葫子作为副业,简单晒干成葫子皮拿到集市去销售,产业规模小,经济效益不高。在联合党支部牵头下,建立“公司+农户+合作社”模式,村办公司负责收购,合作社负责加工销售,并引进葫子皮加工企业。2022年,两村种植葫子1000余亩,产值近1000万元,种植户户均年增收2万元。此外,联合党支部通过统一流转两村交界处的268亩高山梯田种植玫瑰花,引进玫瑰花深加工企业,延伸了玫瑰花酱、玫瑰花酒等产业链,带动两地村民户均增收近1万元。

  以“社会联治”筑牢平安家园,当好边界“守护神”。联合党支部紧扣促进和谐稳定的初衷,把化解两地群众矛盾纠纷作为工作重点,设立了联合调解委员会,推选有威望的老党员、老干部作为调解员,探索出“调解员受理、调解会处理、党支部管理”的德法融合新路径。今年以来化解双边矛盾纠纷20余起。同时,双方成立了省际联防联治联调机制,邀请两地司法、综治、公安、交通、林业等部门开展了多次群防群治活动,织密了两地社会稳定“治理网”。特别是今年以来,全国多地出现疫情散发情况,联合党支部联合设置防疫卡点,共同组织党员干部值班守卡,保障两地群众安全。

  以“资源联享”共促边贸繁荣,当好发展“助推器”。飞源村、杉关村两地旅游资源丰富、人文积淀深厚。过去两地从景区开发、客源管理等方面都是各自为战,没有“一盘棋”发展的格局,两村抢客流情况频频上演,同质化竞争情况严重,整体效益不高。联合党支部成立后,通过整合集体耕地、林地等资源,对两地红色兵寨、杉关古韵、梯田花海等旅游资源实行互联共享,两地线路互推、客源互送、信息互通,合力打造集观光、旅游、休闲、养生于一体的生态旅游基地,构建赣闽边际生态文化“旅游圈”。2022年以来,累计接待省内外游客10000余人次,其中客源互推达到3000余人次,旅游收入近100万元。

责任编辑:吴昊天
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