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长城网11月20日讯(记者王亚通讯员李慧敏)遵照党中央、国务院决策部署和省委、省政府重要指示精神，依据2018年中央一号文件、省委一号文件以及国家乡村振兴战略规划，省发展改革委牵头会同有关部门编制了《河北省乡村振兴战略规划(2018—2022年)》(以下简称《规划》)。近日，《规划》已由河北省委、省政府印发实施，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。
《规划》除引言外，共分10章。设置1个指标专栏和23个任务专栏，是实施乡村振兴战略的第一个五年规划。
第一章与第二章分别为规划背景和总体要求，重点阐述实施乡村振兴战略对河北发展的特殊重要性，总结了党的十八大以来我省“三农”工作取得的新成就，分析了乡村振兴面临的机遇和挑战，明确了指导思想、基本原则和发展目标。
第三章为立足资源禀赋，构建燕赵乡村振兴新格局，是按照京津冀协同发展对河北功能定位和乡村振兴战略的要求，对科学划定城乡空间、调优乡村发展布局、分类推进村庄发展作了安排。
第四章至第八章围绕乡村振兴战略20字总要求，部署了我省推进乡村振兴重点任务，分别对推动乡村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效和促进农民生活富裕作了安排部署。
第九章至第十章主要是强化乡村振兴制度性供给和保障措施，重点围绕构建城乡融合发展体制机制、深化农业农村改革、健全工作推进机制等方面，对保障实施乡村振兴战略提出了明确要求。
《规划》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及省委九届六次、七次全会精神，围绕农业农村现代化的总目标，坚持农业农村优先发展方针，按照分三个阶段实施乡村振兴战略的部署，设定了阶段性目标，重点明确了至2020年全面建成小康社会和2022年召开党的二十大时的目标任务，提出了31项具体指标，其中约束性指标7项、预期性指标24项，首次建立了我省乡村振兴指标体系。同时，《规划》还对到本世纪中叶的乡村振兴目标，分两个阶段作了远景谋划。
《规划》指出，实施乡村振兴战略，是解决新时代主要矛盾、实现“两个一百年”奋斗目标和全体人民共同富裕的必然要求，是深度融入京津冀协同发展、补齐发展短板、实现高质量发展的必由之路，具有重大现实意义和深远历史意义。
《规划》要求，2018年至2022年这五年间，既要在农村实现全面小康，又要为基本实现农业农村现代化开好局、起好步、打好基础。各级各部门要切实增强“四个意识”，顺应新时代新形势新要求，顺应农民群众对美好生活的新期待，以更有力的举措推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，奋力打造新时代乡村振兴燕赵样板，为建设新时代经济强省、美丽河北提供有力支撑。
《规划》强调，实施乡村振兴战略必须坚持坚持党的领导，坚持优先发展，坚持农民主体，坚持全面振兴，坚持城乡融合，坚持绿色发展，坚持因地制宜、坚持改革创新。
《规划》提出，到2020年，乡村振兴取得重要进展，有条件的地区率先基本实现农业现代化。到2022年，乡村振兴框架体系基本定型，探索形成一批各具特色的乡村振兴模式和经验，乡村振兴取得阶段性成果。到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现。到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。
为便于工作实施和考核评估，《规划》在全部保留国家设置的22项指标基础上，根据我省在京津冀协同发展中的功能定位，以及“四个农业”发展要求，增设耕地保有量、地下水压采率、森林覆盖率、重要江河湖泊水功能区水质达标率、农田灌溉水有效利用系数、“三品一标”产品数量、农作物耕种收综合机械化率、农业标准化生产覆盖率、农村居民人均可支配收入9项指标，明确资源利用上线，突出现代农业导向，体现了河北发展特色。
《规划》提出，要强化空间管制、完善城乡结构、加强规划管控，构建布局合理、梯次有序、疏密有度的城乡空间发展格局；通过高效利用生产空间、集约配置生活空间、保护提升生态空间，营造平等共享的乡村生产生活生态空间；要按照集聚提升、城郊融合、特色保护、搬迁撤并4种类型，分类推进乡村发展。
《规划》围绕乡村振兴总体要求，抓重点、补短板、强弱项，在聚焦“四个农业”促进农村产业兴旺、强化环境治理促进乡村生态宜居、突出地域特色促进燕赵乡风文明、筑牢组织基础促进乡村治理有效、补齐发展短板促进农民生活富裕、深化改革创新健全城乡融合发展体制机制等方面，精准谋划我省乡村振兴重点任务，部署了105项重大工程、重大行动、重大计划，作为重要载体和抓手推动规划落实落地。
为确保乡村振兴战略顺利实施，《规划》从强化责任落实、运用辩证方法、加强法治保障、动员社会参与、抓好评估考核等方面提出了明确要求。同时，从聚焦阶段任务、把握节奏力度、坚持梯次推进等方面，对乡村振兴作了部署，强调要突出重点、把握节奏、掌控力度，统筹谋划，科学确定建设时序，确保乡村振兴规划落地生效。
《规划》建设任务与发展目标，与国家乡村振兴战略规划、京津冀协同发展规划，雄安新区规划、张家口“两区”规划，省“十三五”规划，以及全省农业供给侧结构性改革、农村人居环境整治、脱贫攻坚、深度贫困村“双基”提升、“四好农村路”建设等系列三年行动计划，农业特色产业发展、地下水超采治理、农村散煤治理、“空心村”整治等专项工程任务进行了衔接，既贯彻了中央精神、保持政令畅通，又立足河北实际、保持了工作连续。
着眼于构建完善的乡村振兴战略中观设计，我省谋划了“1+5”省级乡村振兴战略规划体系。在印发实施《河北省乡村振兴战略规划(2018—2022年)》的同时，按照贯彻落实习近平总书记提出的“五个振兴”要求，省农业厅、省人社厅、省文化厅、省环保厅和省委组织部牵头分别编制了我省推进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴5个专项工作方案，近期将继续印发实施，共同形成乡村振兴的强大合力。