石家庄市行政审批局将96项行政审批事项纳入综合受理范围
“综合受理”打造“最多跑一次”升级版
日前，河北神威圣诺大药房连锁有限公司的李琨玮来到石家庄市行政审批局办理业务，他向综合受理窗口提交了《药品经营许可证》《药品经营质量管理规范认证证书》变更申请材料，当天就拿到了两个证书。
“以前需要先提交变更材料办理《药品经营许可证》，办好后再提交变更材料才能办理《药品经营质量管理规范认证证书》。现在来一次就都办好了。”李琨玮享受到的便利，来自石家庄市行政审批局10月8日开始全面推行的综合受理审批模式。今后，办事群众只要在一个窗口递交材料，审批事项就可以在市行政审批局内部运转，实现“最多跑一次”。
“简单地说，综合受理审批模式就是按一件事儿受理，而不是按一项许可受理。”市行政审批局负责人介绍，推行综合受理审批模式后，办事群众只要按要求提供一份有关材料，有关处室受理后会将申请放在内部网上，踏勘处看到申请就会组织负责消防、卫生、食品经营等工作的工作人员在同一时间到现场进行联合踏勘，各处室并联审批、联合办证。同时，市行政审批局将证照信息发送到业务监管部门，实现审监互动。
为推动此项改革，市行政审批局对各处室承担的行政审批事项进行了全面梳理，按照企业和办事群众习惯、审批程序难易程度，将96项行政审批事项纳入综合受理范围。同时，对综合受理要件进行规范，通过编制《“综合受理”事项服务指南》，大幅压减自由裁量权，力求清单式面向群众，让群众看得懂、来了就会办事。
市行政审批局还将部分“按事权受理”窗口进行整合，将办事窗口设立为综合受理区、商事受理区、交通运输受理区和工程建设项目受理区，实行审批服务综合受理，使政务大厅窗口分工更加合理。
“审批局模式下的综合受理是‘最多跑一次’的升级版。”市行政审批局负责人介绍，通过综合受理、后台分类审批，实现了受审分离，真正实现了企业和群众只要到一个窗口、提供一份材料，就可以办成一件事，避免了跑不同部门、反复提供材料的不便。同时，综合受理审批模式构建了“事权分离、人员独立、分段管理、分权制衡”机制，大大降低了廉政风险。
市行政审批局综合受理审批模式全面推行后，工程建设项目审批时间将压缩至70个工作日以内；今年底前全市企业开办时间将压缩至2.5个工作日。