长城网讯(记者信贺宁)干净整洁的道路、长势喜人的常青树……眼前的一切，令人难以想象这是一个容纳1500余户困难家庭的保障房小区。12月6日，记者跟随“双创双服”采访团来到沧州市唯一一个“没有业主”的小区——永安家园，探访该市保障性安居工程成果。
永安家园。 张艺萌摄
清冷的风袭来，寒的是天气，暖的是人心。
“政策好哇！要不然我们可住不上这么实惠的房子。”说起现在居住的这套廉租房，4号楼2单元704的张柱夫妇满怀感激。张大爷告诉记者，夫妻俩退休后跟着女儿一家生活，三代人同在一个屋檐下有诸多不方便。2014年，老两口争取到了永安家园的一套廉租房，“从提出申请到住进来，经过了层层审核，流程严格但让人安心！”
让张大爷安心的正是沧州市在保障房资格准入方面，始终坚持的“三审两公示”工作原则，即申请人所提交的材料及填报的信息需经过街道办事处、区住房保障部门、市住房保障部门三级审核，在公示无异议后才有机会享受住房保障。“一方面严把资格关，一方面把申请流程‘晒’在阳光下，群众心里明白了，能不安心吗？”沧州市经济适用住房和廉租住房管理中心主任于增军介绍，今年，该市创新工作方式，将分配工作前置，实施预分配后再进行“三审两公示”，大大提高了分配入住效率。截至目前，该市2116户配租家庭已全部办理入住手续，入住时间较去年至少提前半年。
“不仅要让困难家庭住得进来，还要住得舒心。”于增军告诉记者，由于保障房与商品房在物权上有区别，简单、机械地按照《物业管理条例》对保障房小区进行常规管理，行不通也管不好。因此，该市解锁保障安居“新姿势”，探索出一条政府主导、社区参与、物业服务、住户自治的“四位一体”社会化管理模式，让保障房租户住得既有保障又舒适。
“一套两居室房屋的物业费一个月也就十几块钱。”永安家园物业管理中心工作人员介绍，为减轻租户经济负担，政府按每月0.2元/㎡收取物业费，再按该市一级物业服务等级标准每月0.95元/㎡支付费用，差额部分由财政兜底。与此同时，该市加强住建和财政部门之间的联系，对保障房小区的物业管理情况和资金使用情况全程监督、定期审查，以规范保障房后期管理。此外，社区居委会的引入以及物业管理的改进，使租户既能享受到优质的物业服务，还能在文化演出、厨艺大赛等形式多样的活动中享受到社区平台提供的社会化服务。
“‘四位一体’的一大创新点在于组织成立了业主委员会，让租户像业主一样参与到小区管理中来。”该市经济适用住房和廉租住房发展中心主任常恩福介绍，住户委员会委员由住户代表大会(每栋楼推选一名代表组成)选举产生，主要职责是协助产权管理单位、社区、物业搞好小区管理和服务，真正实现租户的事情租户管。
下一步，该市将在完善“四位一体”管理模式的基础上，继续探索创新保障房后期运营管理机制，提升政府的住房保障能力，为困难群众创造良好的居住环境。