随着城市化进程的加快，社区人员结构更加复杂，社区群众需求更加多元化，为适应新时期社区基层党建工作新形势新任务新要求，滦南县积极创新方式、搭建载体，开展“网格全覆盖，服务零距离——社区365”服务品牌创建，激发党员参与热情，精准对接群众需求，提升社区党组织服务能力。
一、主要做法
(一)科学划分网格，打造十五分钟“服务圈”。社区党组织将辖区按照楼栋或片区划分网格，原则上每个网格居民户不超过300户，本着就近原则每个网格安排3—5名党员组成网格党小组，明确1名党小组组长，为辖区群众提供便民服务。街道党工委统一制作“网格全覆盖，服务零距离——社区365”服务品牌创建划分示意图，向群众发放连心服务卡，公开党员联系方式和服务事项，着力打造十五分钟便民服务圈。
(二)创新活动载体，架起便民服务“连心桥”。积极搭建活动载体，引导党员发挥先锋模范作用。一是开展争当“七大员”活动。在广大党员中开展争当政策法规宣传员、社区卫生监督员、社区治安巡查员、邻里矛盾调解员、文明新风倡导员、居民事项代办员、社情民意信息员“七大员”活动，充分发挥党员特长，为居民群众提供全方位、多样化服务，实现社区服务零距离、社会治理全覆盖、居民诉求全响应。二是加强“群众说事室”建设。在各社区建立“群众说事室”，组织社区党员干部、在职党员，利用晚上、周末时间轮流坐班值班，接待群众咨询来访，了解社情民意，帮助群众代办服务事项、化解矛盾纠纷、解决实际困难，使群众诉求件件有回应。三是深化“在职党员进社区”活动。组织在职党员到社区报到，力所能及开展绿化美化、义务劳动、捐款捐物、修路惠民、与弱势群体“结对联姻”等活动，促进在职党员“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”，为社区发展添砖加瓦。
(三)注重整章建制，形成规范运行“监督台”。强化基层党建责任制落实，完善相关规章制度，确保网格化管理规范运行。一是实行例会制度。社区党支部和网格党小组每月召开一次例会，就网格化运行情况进行交流总结，研究解决实际问题，部署推进下步工作。街道党工委实行季调度制度，促进网格化管理有效运行。二是开展承诺践诺。以社区党支部为单位，开展“为民办一件实事”承诺，每年至少确定一项为居民所办实事，并进行公开，实事办理情况接受群众监督。开展党员承诺践诺活动，每名党员结合自身实际，至少承诺一项为网格内居民群众所办实事，实事办理情况作为民主评议党员的重要内容。三是严格督导考核。社区党组织制定抓基层党建工作清单，明确目标任务、推进措施、完成时限，把网格化运行、在职党员进社区等工作开展情况作为年度考核的重要内容，每年开展党组织书记抓基层党建述职，接受领导点评和党员群众评议。
三、取得成效
开展“网格全覆盖，服务零距离——社区365”服务品牌创建，为党组织和党员发挥作用搭建了平台，为构建和谐社区、共创美好家园提供了有力组织保证。
一是社区党组织服务能力得到提升。通过实施精细化管理，形成了以社区党组织为统领，社区网格党小组分工负责，社区党员、在职党员全员参与的便民服务体系，不仅把社区党员纳入有效管理，也进一步增强社区党组织的凝聚力战斗力。社区党组织协调住建、城管、物业等部门和单位实施社区内路面改造修复、管道设施维修、环境卫生整治等民生实事20多件，社区党员为群众办实事好事1800多件，为居民生产生活提供了便利，让群众感受到了实实在在的获得感。
二是党员先锋模范作用充分发挥。通过划分网格党小组，增强了社区党员的责任意识和宗旨观念，通过开展争当“七大员”等活动，发放连心服务卡，小卡片发挥大作用，引导党员亮明身份，充分发挥自身优势特长，直接联系服务群众，做到“三摸清三到家”(摸清居民的生活状况、思想状况、服务需求，把党组织的关心送到家、温暖送到家、把群众的困难帮到家)，当群众遇到困难时，身边总会出现党员身影，实现服务群众无缝对接，拉近了与群众之间的距离，密切了党群干群关系，“有事找党员”成为居民群众的共识。
三是社区环境卫生面貌明显改善。通过开展“社区365”服务品牌创建，引导党员积极参与社区共建，助力县委县政府中心工作。在服务卫生城、文明城、园林城创建工作中，党员干部1200多人次参加社区环境卫生清扫和绿化美化，植树800多棵、清理绿地和绿化带2.3万平方米、清理小菜园及乱堆乱放138处、清除小广告1500多条、清理垃圾160多立方米，有效改善了社区环境。
四是社区信访矛盾隐患有效化解。社区党支部坚持“以民为本、帮民解困、为民服务”的宗旨，组织党员干部通过走访、拉家常，及时了解社情民意和居民诉求，通过加强“群众说事室”建设，调节邻里纠纷，化解矛盾隐患，提高了服务居民的针对性和实效性，把问题消灭在萌芽状态，从源头上预防和减少了信访隐患发生。先后接待群众170多人次，排查化解矛盾纠纷86起。同时，党员志愿者组建了夕阳红义务巡逻队，定期巡逻维护社区秩序，有力促进了社区和谐稳定。
五是居民精神文化生活日益丰富。社区党组织根据党员特点，组建了星光艺术团、门球队、太极拳表演队等文体活动团队。组织中老年党员自编自演群众喜闻乐见的节目，宣传党的基本知识和方针政策，用身边人、身边事教育感染身边人，近年来先后组织巡回演出60多场次。社区定期举办微型运动会、太极拳展演等文体活动，激发了全民健身的热情，丰富了居民群众的精神文化生活。
四、几点启示
启示一：创建“社区365”服务品牌，要贴近群众需求实现精准对接。开展“社区365”服务品牌创建，居民群众是服务对象，要坚持以民为本的工作思路，根据不同社区居民生产生活实际，科学划分网格，精准服务事项，实施精细管理，实现无缝对接，做到民有所呼，我有所应，民有所盼，我有所为。使服务内容、服务项目更接地气，满足群众需求、得到群众支持、受到群众拥护，才能使“社区365”服务品牌保持旺盛的生命力。
启示二：创建“社区365”服务品牌，要紧紧围绕中心工作开展活动。开展“社区365”服务品牌创建，要坚持围绕中心、服务大局，聚焦党委政府中心工作谋划实施服务项目。比如围绕文明城、卫生城、园林城创建等中心工作，组织开展系列活动，实现党委政府中心工作和社区具体工作的高度契合，不仅改善社区环境面貌，提升居民幸福指数，也有力推动重点工作开展，用实际行动体现“社区365”服务品牌价值和作用。
启示三：创建“社区365”服务品牌，要切实激发广大党员参与热情。开展“社区365”服务品牌创建，要充分调动广大党员的参与热情，切实把党员组织起来、发动起来。通过划分网格、设岗定责，唤醒党员的党员意识和宗旨观念，教育引导党员积极主动发挥作用。通过开展主题党日、党员志愿服务等活动，教育引导党员自觉参加组织生活，增强党员荣誉感和归属感，推动党内生活常态化、规范化。通过党员直接联系服务群众，发挥自身优势特点，强化党员的爱心奉献意识，为社区建设添砖加瓦、献计出力。
启示四：创建“社区365”服务品牌，要充分发挥党组织的统领作用。开展“社区365”服务品牌创建，要充分发挥社区党组织统领全局、协调各方的作用，协调相关职能部门、驻区单位、物业公司、业主委员会等单位和组织共同参与社区美丽家园的建设，心往一处想、劲往一处使，打破“你是你、我是我”的瓶颈问题，形成“你中有我、我中有你”的工作合力，开创共建、共享、共融的良好局面。
中共滦南县委组织部